تشكل لجان الإمارات حلقة الوصل بين الناخبين في الإمارة والإدارة الانتخابية ممثلة في اللجنة الوطنية للانتخابات واللجان الفرعية التابعة لها، من خلال استخدام أفضل آليات التنسيق بينها بشأن سير العملية الانتخابية في كل إمارة من كافة النواحي الفنية والتقنية والإدارية.
وتُشكل لجان الإمارات بواقع لجنة في كل إمارة. وتضم لجنة الإمارة ممثلين عن ديوان حاكم الإمارة وشرطة الإمارة، بلدية الإمارة، إضافة إلى شخصيات من القطاع الأهلي، على أن يقوم ديوان الحاكم بتحديد رئيس اللجنة من بين أعضائها.
وللجنة الإمارة أن تشكل لجاناً فرعية تكون تابعة لها لمعاونتها في أداء المهام المنوطة بها، وذلك بعد موافقة لجنة إدارة الانتخابات.